Разработано Freepik
Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ вводит важные изменения в порядок снижения штрафов при наличии смягчающих обстоятельств. С 1 сентября 2026 года законодательно закрепляется верхний предел уменьшения санкций — теперь штраф можно будет снизить не более чем в 10 раз.
Ранее закон устанавливал лишь минимальный порог — не менее чем в 2 раза. Фактически суды могли снижать сумму штрафа в десятки и даже сотни раз, руководствуясь принципами соразмерности и справедливости. Новые правила вносят определенность, но одновременно сужают возможности для существенного смягчения ответственности.
Что именно меняется
Согласно поправкам, внесенным в статью 4.1 КоАП РФ:
Иными словами, даже при наличии нескольких смягчающих обстоятельств размер штрафа не может быть уменьшен более чем в 10 раз от минимального размера, предусмотренного санкцией статьи.
- нижняя граница снижения штрафа остается прежней — не менее чем в 2 раза;
- верхняя граница теперь установлена — не более чем в 10 раз.
Иными словами, даже при наличии нескольких смягчающих обстоятельств размер штрафа не может быть уменьшен более чем в 10 раз от минимального размера, предусмотренного санкцией статьи.
Почему это важно для бизнеса
Для предпринимателей и компаний это означает:
- риски увеличения фактической нагрузки — там, где раньше штраф могли снизить в 50 или 100 раз, теперь максимальное снижение ограничено 10-кратным размером;
- необходимость пересмотра подходов к налоговой и правовой дисциплине — полагаться на «щадящий» подход судов становится менее оправданным;
- важность своевременного устранения нарушений — смягчающие обстоятельства (добровольное возмещение ущерба, содействие расследованию, отсутствие тяжких последствий) сохраняют значение, но их эффект ограничен новым порогом.
Какие смягчающие обстоятельства учитываются
Напомним, что к смягчающим обстоятельствам КоАП РФ относит:
- раскаяние лица, совершившего правонарушение;
- добровольное сообщение о правонарушении;
- предотвращение вредных последствий;
- добровольное возмещение причиненного ущерба;
- совершение правонарушения в состоянии сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
- совершение правонарушения несовершеннолетним;
- совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Что делать бизнесу
В условиях новых правил компании необходимо:
- усилить внутренний контроль за соблюдением налогового, трудового, миграционного и иного законодательства;
- оперативно реагировать на выявленные нарушения, своевременно устранять их и возмещать ущерб;
- выстраивать систему управления рисками, чтобы минимизировать сами основания для привлечения к ответственности;
- при возникновении споров грамотно выстраивать позицию с учетом всех смягчающих обстоятельств.
Как Acsour может помочь
Эксперты Acsour готовы:
Свяжитесь с нами — мы поможем снизить риски привлечения к ответственности и защитить ваш бизнес от избыточных штрафных санкций.
- провести аудит вашей деятельности на предмет налоговых, трудовых и административных рисков;
- разработать внутренние регламенты и системы контроля, позволяющие минимизировать нарушения;
- проконсультировать по вопросам применения новых правил снижения штрафов.
Свяжитесь с нами — мы поможем снизить риски привлечения к ответственности и защитить ваш бизнес от избыточных штрафных санкций.
