Президент Российской Федерации подписал закон, который расширяет полномочия Федеральной антимонопольной службы и усиливает ответственность за участие организаций в картельных сговорах и иных антикоррупционных соглашениях.
Новые поправки вносят изменения в закон «О защите конкуренции» и включают в себя дополнения к нему по следующим двум направлениям.
1. Право Федеральной антимонопольной службы России (ФАС РФ) на получение объяснений при проведении проверок.
ФАС РФ по мотивированному требованию в установленный срок при проведении плановых и внеплановых проверок будет вправе получать объяснения, имеющие значение для осуществления своих полномочий. Указанные объяснения могут быть получены от:
Перед запросом сведений антимонопольный орган разъясняет вышеобозначенным лицам их права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, а также обозначает право давать объяснения в присутствии адвоката или иного лица, оказывающего юридическую помощь. Объяснения должны быть подписаны опрошенными лицами и приобщены к результатам проверки.
2.Право подачи заявления о заключении ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществлении согласованных действий.
Если компания заключила соглашение или совершала согласованные действия, ограничивающее конкуренцию, она может написать соответствующее заявление в ФАС РФ в целях смягчения административной ответственности или освобождения от нее. Заявление должно содержать:
Документ может быть составлен как в бумажной, так и в электронной форме. Электронная форма должна быть подписана усиленной электронной подписью. В документе должна стоять подпись каждого участника соглашения или согласованных действий. По желанию, компания вправе предоставить документы, подтверждающие обстоятельства из заявления.
ФАС РФ регистрирует заявление в Журнале учета заявлений и выдает справку о том, что документ принят.
Если заявление подается двумя и более участниками соглашения или согласованных действий одновременно в федеральный и территориальный антимонопольный орган, заявление, поданное в федеральный антимонопольный орган, считается поданным первым.
Цель принятых изменений - совершенствование процесса выявления и пресечения антимонопольным органом ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий, что обусловлено, в том числе, значительным ростом количества сговоров на торгах и антиконкурентных соглашений участника с заказчиком (организатором) торгов.
Напоминаем, что за нарушение требований законодательства в области конкуренции предусмотрена административная и уголовная ответственности. Размер наказания зависит от вида правонарушения и его степени. Более подробно о составе ответственности указано в таблице ниже.
Новые поправки вносят изменения в закон «О защите конкуренции» и включают в себя дополнения к нему по следующим двум направлениям.
1. Право Федеральной антимонопольной службы России (ФАС РФ) на получение объяснений при проведении проверок.
ФАС РФ по мотивированному требованию в установленный срок при проведении плановых и внеплановых проверок будет вправе получать объяснения, имеющие значение для осуществления своих полномочий. Указанные объяснения могут быть получены от:
- физлиц, в том числе ИП;
- руководителей и работников организаций;
- должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов субъектов РФ, органов местного самоуправления и т.д.
Перед запросом сведений антимонопольный орган разъясняет вышеобозначенным лицам их права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, а также обозначает право давать объяснения в присутствии адвоката или иного лица, оказывающего юридическую помощь. Объяснения должны быть подписаны опрошенными лицами и приобщены к результатам проверки.
2.Право подачи заявления о заключении ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществлении согласованных действий.
Если компания заключила соглашение или совершала согласованные действия, ограничивающее конкуренцию, она может написать соответствующее заявление в ФАС РФ в целях смягчения административной ответственности или освобождения от нее. Заявление должно содержать:
- сведения о заявителе (наименование и место нахождение – для компании);
- описание нарушения антимонопольного законодательства, в том числе, сведения о товаре, в отношении которого было заключено соглашение или совершалось согласованное действие;
- просьбу о смягчении административной ответственности.
Документ может быть составлен как в бумажной, так и в электронной форме. Электронная форма должна быть подписана усиленной электронной подписью. В документе должна стоять подпись каждого участника соглашения или согласованных действий. По желанию, компания вправе предоставить документы, подтверждающие обстоятельства из заявления.
ФАС РФ регистрирует заявление в Журнале учета заявлений и выдает справку о том, что документ принят.
Если заявление подается двумя и более участниками соглашения или согласованных действий одновременно в федеральный и территориальный антимонопольный орган, заявление, поданное в федеральный антимонопольный орган, считается поданным первым.
Цель принятых изменений - совершенствование процесса выявления и пресечения антимонопольным органом ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий, что обусловлено, в том числе, значительным ростом количества сговоров на торгах и антиконкурентных соглашений участника с заказчиком (организатором) торгов.
Напоминаем, что за нарушение требований законодательства в области конкуренции предусмотрена административная и уголовная ответственности. Размер наказания зависит от вида правонарушения и его степени. Более подробно о составе ответственности указано в таблице ниже.
По вопросам сопровождения деятельности в целях соблюдения требований антимонопольного законодательства, а также законодательства о контрактной системе обращайтесь в юридический отдел Acsour.