«Работодателей, попадающих под критерии теневой занятости, будут вносить в соответствующие реестры. Нахождение в реестре будет иметь свои последствия для компаний» — сообщил Роструд. Подробнее о новости в тексте ниже.
Сущность поправок
С 1 января 2024 года в силу вступил Федеральный закон, который утвердил создание и функционирование региональных межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости. В состав комиссии входят представители ФНС, СФР, Генпрокуратуры, МВД, Роструда и профсоюзов.
Цель работы комиссий — борьба с работодателями, допускающими нарушения в области труда и занятости (например, неформальная занятость, уклонение от ненадлежащего заключения трудовых договоров и т. п).
Для реализации указанной цели комиссии получили право запрашивать у государственных ведомств сведения обо всех работодателях, в деятельности которых замечены те или иные факторы нелегальной занятости.
Признаки теневой занятости
В своем Приказе от 2 февраля 2024 года N40н Минтруд России устанавливает основные признаки нелегальной занятости. Однако стоит отметить, что данный перечень не является исчерпывающим и список таких факторов может быть шире, если такую необходимость увидят представители региональных комиссий. Основными признаками теневой занятости можно выделить:
Реестр работодателей
Если компания будет иметь признаки нелегальной занятости, то она будет включена в соответствующий реестр. Вести такой реестр будет Роструд. В настоящее время порядок включения и исключения компаний из реестра находится на стадии разработки, однако предполагается, что:
Новый ресурс заработает с 1 января 2025 года, однако собирать информацию о компаниях комиссии начали еще с марта текущего года.
Ответственность работодателей
При выявлении фактов теневой занятости работодателям грозит административная ответственность по КоАП РФ в виде наложения штрафа.
За уклонение или ненадлежащее оформление трудовых договоров наказание составляет:
За выплату зарплаты ниже МРОТ предусмотрена следующая ответственность:
Помимо штрафов попадание в черный список будет грозить внеплановыми проверками и иными ограничениями: на получение субсидий, грантов, льготных кредитов, налоговых преференций, на участие в госзакупках и так далее.
Что делать компаниям
Чтобы избежать штрафов и попадания компаний в реестр работодателям рекомендуется исключить из своей деятельности все выше указанные признаки нелегальной занятости.
В первую очередь — позаботиться о должном и своевременном оформлении трудовых договоров с теми физлицами, с которыми сложились трудовые отношения.
Кроме того, при работе с самозанятыми по договорам ГПХ рекомендуется проверить — все ли реквизиты учтены и порядок работы с такой категорией граждан соблюдается.
Также требуется провести ревизию заработных плат сотрудник и проверить — нет ли тех, кто получает зарплату ниже МРОТ. Помимо МРОТ, работодатели должны ориентироваться и на средний региональный уровень заработных плат, действующий в той или иной сфере экономики. Зарплаты, выплачиваемые сотрудникам, должны как минимум соответствовать данному уровню и не отклоняться от него (в сторону уменьшения) более чем на 35%.
По вопросам соблюдения требований трудового законодательства РФ, а также организации работы с сотрудниками обращайтесь к экспертам Acsour.
Сущность поправок
С 1 января 2024 года в силу вступил Федеральный закон, который утвердил создание и функционирование региональных межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости. В состав комиссии входят представители ФНС, СФР, Генпрокуратуры, МВД, Роструда и профсоюзов.
Цель работы комиссий — борьба с работодателями, допускающими нарушения в области труда и занятости (например, неформальная занятость, уклонение от ненадлежащего заключения трудовых договоров и т. п).
Для реализации указанной цели комиссии получили право запрашивать у государственных ведомств сведения обо всех работодателях, в деятельности которых замечены те или иные факторы нелегальной занятости.
Признаки теневой занятости
В своем Приказе от 2 февраля 2024 года N40н Минтруд России устанавливает основные признаки нелегальной занятости. Однако стоит отметить, что данный перечень не является исчерпывающим и список таких факторов может быть шире, если такую необходимость увидят представители региональных комиссий. Основными признаками теневой занятости можно выделить:
- несовпадение информации центров занятости и СФР о трудовой деятельности гражданина (наличие сведений о трудовой деятельности, однако отсутствие данных в СФР);
- незаключение трудовых договоров либо недолжное оформление трудовых отношений (можно выявить в рамках внеплановых проверок);
- заявленный размер заработной платы в вакансии ниже МРОТ (можно отследить в открытых источниках по вакансиям и зарплатам);
- выплата заработной платы в размере ниже МРОТ более 10 работникам, если доля таких работников составляет не менее 10% от общего числа сотрудников;
- отклонение среднемесячной заработной платы, выплачиваемой работникам, от среднеотраслевой заработной платы по региону более чем на 35%;
- уплата страховых взносов с зарплаты осуществляется ниже регионального минимума (выявляется по информации от налоговых органов);
- значительное сокращение среднесписочной численности работников по сравнению с предыдущим годом и с учетом финансово-хозяйственной деятельности компании (определяется с учетом сравнения сведений от налоговых органов и социального фонда);
- заключение договоров ГПХ с самозанятыми, которые ранее были штатными сотрудниками организации, либо отношения с которыми носят трудовой характер (можно проверить по информации от органов ФНС);
- наличие более 10 заключенных договоров с самозанятыми, среднемесячный доход которых превышает 20 000 рублей, и средняя продолжительность работы которых более 3-х месяцев за один год;
- массовое обращение работников с низкими доходами за социальными пособиями (определяется на основании информации от служб занятости).
Реестр работодателей
Если компания будет иметь признаки нелегальной занятости, то она будет включена в соответствующий реестр. Вести такой реестр будет Роструд. В настоящее время порядок включения и исключения компаний из реестра находится на стадии разработки, однако предполагается, что:
- помимо основной причины, включать в реестр будут и те компании, на которых жаловались граждане или по которым есть судебные решения
- исключать из реестра будут те компании, которые в течение 2-х лет нахождения в нем ни разу не нарушили требования трудового законодательства.
Новый ресурс заработает с 1 января 2025 года, однако собирать информацию о компаниях комиссии начали еще с марта текущего года.
Ответственность работодателей
При выявлении фактов теневой занятости работодателям грозит административная ответственность по КоАП РФ в виде наложения штрафа.
За уклонение или ненадлежащее оформление трудовых договоров наказание составляет:
- для должностных лиц — штраф в размере 10 000 — 20 000 рублей, при повторном нарушении — дисквалификация на срок от 1-го года до 3-х лет,
- для юридических лиц — штраф в размере 50 000 — 100 000 рублей, при повторном нарушении сумма штрафа увеличится и составит 100 000 — 200 000 рублей.
За выплату зарплаты ниже МРОТ предусмотрена следующая ответственность:
- для должностных лиц — штраф в размере 10 000 — 20 000 рублей, при повторном нарушении — штраф в размере 20 000 — 30 000 рублей либо дисквалификация на срок от 1-го года до 3-х лет,
- для юридических лиц — штраф в размере 30 000 — 50 000 рублей, при повторном нарушении сумма штрафа увеличится и составит 50 000 — 100 000 рублей.
Помимо штрафов попадание в черный список будет грозить внеплановыми проверками и иными ограничениями: на получение субсидий, грантов, льготных кредитов, налоговых преференций, на участие в госзакупках и так далее.
Что делать компаниям
Чтобы избежать штрафов и попадания компаний в реестр работодателям рекомендуется исключить из своей деятельности все выше указанные признаки нелегальной занятости.
В первую очередь — позаботиться о должном и своевременном оформлении трудовых договоров с теми физлицами, с которыми сложились трудовые отношения.
Кроме того, при работе с самозанятыми по договорам ГПХ рекомендуется проверить — все ли реквизиты учтены и порядок работы с такой категорией граждан соблюдается.
Также требуется провести ревизию заработных плат сотрудник и проверить — нет ли тех, кто получает зарплату ниже МРОТ. Помимо МРОТ, работодатели должны ориентироваться и на средний региональный уровень заработных плат, действующий в той или иной сфере экономики. Зарплаты, выплачиваемые сотрудникам, должны как минимум соответствовать данному уровню и не отклоняться от него (в сторону уменьшения) более чем на 35%.
По вопросам соблюдения требований трудового законодательства РФ, а также организации работы с сотрудниками обращайтесь к экспертам Acsour.