Материальная ответственность в торговых организациях

Успешное функционирование торговых компаний зачастую зависит как от квалификации работников так и от организации их труда. Также не мало важно правильно применять трудовое право, в частности организации материальной ответственности работников и работодателей.

 Отсюда следует, что рассматриваемая тема является одним из главных вопросов взаимоотношений работника и работодателя в торговых компаниях. 

В трудовом кодексе определен целый раздел по материальной ответственности сторон трудового договора. Далее мы коснемся всех статей данного раздела.

Понятие материальная ответственность основывается на нормах трудового права. Нормой трудового права является обязанность работника или работодателя возместить ущерб , причиненный организации в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами. (ст. 232 ТК РФ)

Ущерб выражается в реальном уменьшении имущества всех сторон трудовых отношений или ухудшении состояния указанного имущества. Возникают ситуации когда необходимо работодателю произвести затраты, либо излишние выплаты на приобретение или восстановления имущества, что также относится к ущербу. Немало важным требованием для администрации является  сохранность ценностей, должны создаваться все необходимые условия для выполнения трудовых обязанностей. Конкретные мероприятия по их созданию должны отражаться в договоре.

Материальная ответственность за причиненный ущерб может быть возложена на любого работника с  которым заключен трудовой договор непосредственного работодателя. При этом сотрудник должен занимать должность или выполнять работу, непосредственно связанную с «обслуживанием материальных ценностей». Как правило, такая работа в торговых компаниях связана с хранением, отпуском и продажей товаров и т.д. В соответствии со ст.272 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 14 лет, с письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя). С несовершеннолетними, достигшими 16 лет,  без согласия выше названных лиц. Однако несовершеннолетние не несут материальной ответственности по основанию, предусмотренному п.1 ст. 404 ТК РФ. Надо учесть что письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими 18 лет.

Специальная норма, касающаяся полной материальной ответственности работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, установлена п. 3 ст. 242 ТК РФ. На таких работников нормы законодательства о полной материальной ответственности распространяются в случаях:

- умышленного причинения ущерба;

- если ущерб причинен в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка.

В ст. 232 ТК РФ указывается что материальная ответственность может наступить также и со стороны работодателя. В трудовом кодексе данному вопросу посвящена глава 38 «Материальная ответственность работодателя перед работником».

В данной главе  ТК РФ уточняются случаи когда работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб, а именно:

1) причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ)

- незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

- отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

2) Работодатель также обязан возместить ущерб нанесенный имуществу работника. (ст. 235 ТК РФ) Для этого последний пишет заявление, работодатель рассматривает и принимает решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

Для организации рабочего процесса в  торговых компаниях участие принимают  различные категории работников с разным объемом должностных обязанностей: продавцы, товароведы, охранники, контролеры, уборщицы, складские работники и т.д. И для работников этих категорий законодательством предусмотрен различный вид ответственности.

Так существует два основных вида материальной ответственности:

                          

Основания для возникновения полной материальной ответственности, учрежденные Кодексом, можно поделить на два типа:Полная материальная ответственностьэто долг возместить прямой действительный ущерб торговой компании работником в полном размере (ст. 242 ТК РФ).

    Договорные - предусмотренные заключенным между сторонами трудовых взаимоотношений трудовым соглашением.

    Законодательные - определенные законом и подлежащие к исполнению вне зависимости от того прописана ли в договоре вероятность полной материальной ответственности или нет.

В ст. 243 ТК РФ прописаны обстоятельства, когда имеет место ответственность в полном объеме:

1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

В настоящее время существует два вида полной материальной ответственности – это индивидуальная и коллективная.

Данные виды материальной ответственности регулируются не только ТК РФ, но и также Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 года №85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а так же типовых форм договоров о полной материальной ответственности.

Принимая решение о выборе формы материальной ответственности (индивидуальная или коллективная), работодатель должен учитывать, что полная индивидуальная материальная ответственность может устанавливаться при выполнении следующих обязательных условий:

- товарно-материальные ценности вручаются непосредственно работнику под отчет,

- работнику предоставляется отдельное изолированное помещение или место для хранения, товарно-материальных ценностей;
- работник самостоятельно отчитывается за вверенные ему ценности.

В приложении №1 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 года №85 был утвержден Перечень работ и должностей с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности :

·    кассиры, контролеры, кассиры-контролеры, а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров);

·   Руководители, их заместители, специалисты и иные работники, осуществляющие: депозитарную деятельность; экспертизу, проверку подлинности и иную проверку, а также уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и / или Минфином России бланков; операции по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживание клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учет и хранение ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции.

·   Директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных, пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции; начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ.

·   Заведующие, другие руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций и подразделений по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, их заместители; заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши; старшие медицинские сестры организаций здравоохранения; агенты по заготовке и / или снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей.

·   Заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты.

·   Лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек.

Помимо перечня должностей во второй части данного приложения, приведены виды работ выполняемые работником с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.

В практике встречаются случаи, когда индивидуальная материальная ответственность возлагается на работников, которые занимают должности или выполняют работы, не указанные в названном Перечне. В таких случаях любое условие трудового договора, ухудшающее положение работника по сравнению с трудовым законодательством, признается недействительным.

Так же возникают ситуации, когда работодатель не заключает письменного договора о полной индивидуальной материальной ответственности. Вместо этого в письменном трудовом договоре указывается, что работник несет полную индивидуальную материальную ответственность за сохранность переданных им под отчет ценностей. Такое указание в письменном трудовом договоре не может заменить подписанного работником договора о полной индивидуальной материальной ответственности. Поскольку правовое основание такой ответственности в соответствии с законом (п. 2 ст. 243, ст. 244 ТК РФ) — это наличие письменного договора о полной индивидуальной материальной ответственности, или иной документ за подписью работника в получении конкретных материальных ценностей.

При коллективной (бригадной) материальной (далее по тексту коллективной) ответственности товарно-материальные ценности передаются для хранения или других целей коллективу материально ответственных лиц. За сохранность товарно-материальных ценностей ответственность несет весь коллектив. При этом в установленном порядке заключается письменный договор о коллективной материальной ответственности (ст. 245 ТК РФ).

Коллективная материальная ответственность должна отвечать задачам обеспечения полной сохранности имущества работодателя. Для этого необходимо соблюдать принципы и порядок ее применения, закрепленные в ст. 244, 245 ТК РФ и других нормативных правовых актах, регулирующих этот круг отношений.

Коллективная материальная ответственность устанавливается при наличии одновременно следующих условий:

- предусмотренные перечнем работы (приложение №3 к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31.12.2002 г. №85) , при выполнении которых может вводиться коллективная материальная ответственность. Работы выполняются рабочими и служащими совместно, и разграничить материальную ответственность каждого работника невозможно;

- администрацией предприятия созданы рабочим и служащим условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности переданных им ценностей.

Решение администрации об установлении коллективной материальной ответственности оформляется приказом руководителя компании и объявляется на общем собрании коллектива.

Заключение договора о коллективной ответственности предполагает возложение ответственности за недостачу или утрату материальных ценностей на всех членов коллектива, которым эти ценности переданы.

Руководство коллективом с которым заключается договор коллективной ответственности, как правило, возлагается на руководителя структурного подразделения или старшего по должности работника. Назначение руководителем коллектива оформляется приказом руководителя компании.

В разделе II приложения №4 к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002г. №85 определен порядок ведения учета и отчетности, где установлено что :

 - прием имущества, ведение учета и представление отчетности о движении имущества осуществляется в установленном порядке руководителем Коллектива (бригадиром).

 - плановые инвентаризации вверенного Коллективу (бригаде) имущества проводятся в сроки, установленные действующими правилами.

Внеплановые инвентаризации проводятся при смене руководителя Коллектива (бригадира), при выбытии из Коллектива (бригады) более 50 процентов его членов, а также по требованию одного или нескольких членов Коллектива (бригады).

 - отчеты о движении и остатках вверенного Коллективу (бригаде) имущества подписываются руководителем Коллектива (бригадиром) и в порядке очередности одним из членов Коллектива (бригады). Содержание отчета объявляется всем членам Коллектива (бригады).

При возникновении ущерба коллектив по соглашению с работодателем может определить степень вины каждого отдельного члена. Если степень ущерба каждого члена четко определена, то он может добровольно возместить причиненный ущерб. Если взыскание ущерба производиться в судебном порядке, то степень вины каждого члена в причинении ущерба и сумма взыскания определяются судом.

Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, может послужить основанием для лишения работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб. При этом стоит понимать также что увольнение из бригады не освобождает работника от материальной ответственности.

Ограниченная (частичная) материальная ответственность -  это обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб. При этом возмещение должно быть не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы (Письмо Роструда от 19.10.2006 №1746-6-1). Таким пределом является среднемесячный заработок (ст. 241 ТК РФ), он определяется в соответствии с нормами ст. 139 ТК. Также при определении среднемесячного заработка пользуются  Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от от 24.12.2007 №922 (ред. от 10.12.2016)

Для наступления ограниченной материальной ответственности важно, чтобы соблюдалось два основных условия:

  • ущерб был нанесён в рабочее время, то есть, при исполнении трудовых обязанностей;
  • утрата или повреждение имущества (ценностей) произошло случайно.

Такая ответственность является своего рода нормой, установленной трудовым законодательством. Если проступок сотрудника не подпадает под особые положения ст. 243 ТК РФ, предусматривающие полную ответственность, тогда наступает ограниченная ответственность.

Прежде чем принять решение о взыскании ущерба с работника, необходимо провести проверку, чтобы установить причину и сумму ущерба. (ст. 247 ТК РФ). Как правило, такая проверка предусматривает инвентаризацию товара или другого имущества.

Инвентаризация может быть плановой и внеплановой. Как правило, плановая инвентаризация проводится 2 раза в течение календарного года. Решение о внеплановой инвентаризации принимается на основании изучения ситуации, сложившейся на конкретный момент.

Возможно проведение сплошной или выборочной инвентаризации как в целом по компании, так и по отдельным показателям, местам хранения.

Решение о проведении инвентаризации оформляется приказам руководства предприятия. В приказе указываются конкретные причины инвентаризации: уточнения фактического наличия товара, смена материально-ответственных лиц и т.д.

Для проведения инвентаризации создаётся постоянно действующая или рабочая инвентаризационная комиссия , в состав которой входят представители администрации компании, представители бухгалтерии, материально ответственное (ые) лицо (а). Создание комиссии и её состав оформляются приказом, в котором указываются также сроки проведения инвентаризации и предоставления обобщённых данных в бухгалтерию, в соответствии с Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 №49 (ред. от 08.11.2010) "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств".

 Для выяснения причин возникновения выявленного ущерба работники компании, несу­щие материальную ответственность, обязаны представить комиссии объяснения в письменной форме. В случае установления виновности работников в причиненном ущербе, сумма может быть погашена работником добровольно, в соответствии с заключенным договором.

Порядок определения размера ущерба установлен ст. 246 ТК РФ, где указанно:

«Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер».

Размер ущерба определяется исходя из рыночных цен. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»:

По письменному распоряжению руководителя компании сумма ущерба может быть удержана из заработной платы работников в течение месяца со дня выявления ущерба. При этом ст. 248 ТК РФ ограничивает размер удержаний в подобных случаях суммой среднего месячного заработка. Если же месячный срок со дня выявления ущерба истек, или работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, или сумма ущерба превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судеб­ном порядке.

Однако в некоторых случаях за ущерб, причиненный работодателю, работник отвечать не должен. Все обстоятельства указаны в ст. 239 ТК РФ.:

- непреодолимая сила (стихийные явления, природные катаклизмы);

- крайняя необходимость (например, спасая людей, причинен ущерб имуществу);

- необходимая оборона;

- нормальный хозяйственный риск;

- бездействие работодателя, который должен был обеспечить сохранность имущества, вверенного работнику.

 Во всех этих случаях при повреждении имущества работодателя вины работника нет, и удержать деньги из его зарплаты нельзя.

Определив размер причиненного ущерба и причины его возникновения, работодатель в соответствии со ст. 22 ТК РФ вправе привлекать работника к материальной ответственности в порядке, предусмотренном ТК РФ. Реализация данного права зависит от усмотрения правообладателя, он может и не воспользоваться предоставленной ему законом возможностью. Исходя из этого работодатель согласно ст. 240 ТК РФ имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

Автор: Кузнецова Екатерина 

Источник: Бухгалтерские вести, апрель, 2017